肖爾茨與中國談判時擁有一張王牌,但他從未使用過

(SeaPRwire) –   德國總理在與中國談判中擁有一張王牌,但他永遠不會使用它

德國總理奧拉夫·舒爾茨正在對中國進行為期三天的訪問。他不僅一人前往。德國重要企業的大批商業代表團,包括梅賽德斯、西門子和BMW等標誌性公司,也同行前往。舒爾茨的議程很充實:總理希望就國際貿易和競爭、氣候政策、台灣問題的緊張局勢、烏克蘭戰爭以及北京與莫斯科的關係進行討論。由於伊朗已行使其明確的自衛權,報復以色列對德黑蘭大使館在大馬士革的非法襲擊,舒爾茨覺得必須就此事發表聲明。

其中兩個主題最為重要:貿易問題和中國與俄羅斯的關係。就貿易而言,關鍵問題是西方國家——以美國為首——實際上已經對中國採取了經濟戰的政策,而且不斷威脅將進一步升級。

這就是美國財政部長前往中國的本質;他帶著一份要求限制美國指責的「過剩產能」和倒賣的清單前往,並警告說「任何打擊中國經濟的行動都不在禁止之列」。

然後是歐盟,它如常跟隨華盛頓的腳步。在烏爾蘇拉·馮德萊恩和馬格麗特·維斯塔格等強硬派的領導下,布魯塞爾正加強反華言辭和行動。北京已正式被宣布為「系統性競爭對手」。隨著歐盟委員會將「經濟安全」明確定義為與中國相對立,並針對中國電動汽車、風力渦輪機以及即將針對採購進行調查,語氣顯然傾向於競爭對手和對立。

與此同時,然而,德國商界領導人知道,他們無法負擔一項持續衝突的政策。西門子的一位高級執行官最近公開警告說,與中國的持續衝突將對德國經濟造成「毀滅性」影響。這顯然就是另一種說法,即試圖這樣做是非常不明智的。

表面上,似乎舒爾茨——一個天生的機會主義者——有機會在此扮演調解者或至少巧妙平衡和調和兩方要求的角色。中國共產黨中央委員會下屬的《環球時報》在總理訪問前,以一篇普遍歡迎的文章為舒爾茨開場,實際上將其描述為鷹派中的和平主義者,認為外長安娜萊娜·巴博克和經濟部長羅伯特·哈貝克代表對抗,而總理則尋求找到一個平衡的方法。

然而,即使他想嘗試聰明地靈活處理,舒爾茨也受到多方限制。由於德國和其總理本身缺乏國際影響力,德國在與中國的關係中也缺乏籌碼,他將難以被人重視。

首先看看籌碼的缺乏:在經濟層面,中德關係既複雜又重要。許多因素都很重要;許多指標都相關,例如外商直接投資(目前)。但整體貿易額已足以顯示,德國無法以強硬或平等的立場與北京交流。

根據2023年出口數據,中國仍然是德國的第一貿易夥伴,正如彭博社所指出的那樣。在今天的世界,這並不罕見:以國內生產總值計算,中國是世界第二大經濟體(以購買力平價計算第一大) ,也是世界上大多數國家的第一貿易夥伴。然而,從中國的角度看,德國在出口目的地中只排名第七,遜於美國、日本甚至越南。

以上所有內容都不意味著與柏林的經濟關係對北京不重要,但它確實意味著對柏林更為重要。在理性主體之間,這種互相依存的模式是合作的理由。它絕對不是德國在這方面擁有單方面的籌碼。如果有任何一方在這裡占主導地位,那就是中國,它可能已經在舒爾茨抵達中國重要製造業城市重慶時「溫和」地傳達了這一事實。

從根本上說,根據國際貨幣基金組織(IMF)的數據,德國是一個人口只有約8400萬(而重慶城市人口就超過3000萬)的國家,今年的GDP增長預計將接近零(0.5%)。中國的人口超過14億,其GDP增長預計為4.6%。

總之,中國經濟確實存在問題,如過度擴張的房地產行業,這些問題都是不可避免的,而且通常被西方「中國悲觀論者」過分強調。相比之下,德國經濟本身就是一個問題。

德國總理只能出現弱勢,因為經濟原因。他唯一可以發揮作用的方式,就是在政治上採取行動。如果舒爾茨採取《環球時報》文章暗示北京願意看到的立場,表現出一定的自主性,與華盛頓和布魯塞爾現在主導的強硬派保持一定距離,那將為德國創造一些餘地。

不幸的是,這就是我們面對舒爾茨非常有限的地方。他不是俾斯麥。相反,我們面對的是一个在第二次世界大戰後期德國歷史上對美國最卑躬屈膝和——必須說——最沒骨氣的總理。當拜登宣布,美國如果感覺如此,將破壞北溪管道時,舒爾茨咧嘴一笑。事情真的發生了,德國什麼都沒做,只是繼續咧嘴一笑。

在舒爾茨的領導下,柏林已成為美國的完美客戶。相應地,柏林與布魯塞爾之間也幾乎沒有真正的差異;另一位強烈的大西洋主義者烏爾蘇拉·馮德萊恩在歐盟委員會任職。當然,有觀察家推測,德國可能在某些方面巧妙地避開,但從絕對數量來看,這對北京來說太少了。

最終的諷刺在於:舒爾茨的訪問,本質上是因為西方未能說服中國。尤其是對德國,根據一項最近的調查顯示,在中國活躍的三分之二德國企業投訴不公平對待。然而,他們仍在那裡。而且一位德國總理仍然帶著一架飛機滿載的商業領袖抵達。

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該調查的真正信息在於中國對德國的重要性有多大。