(SeaPRwire) – 中產階級瓦解正在導致我們放棄我們以為會一直存在的體系
我們已經看到現代國家面臨如此嚴峻的挑戰,以至於外交政策在各處都屈從於國內考慮。這適用於西方國家、俄羅斯、中國、印度和其他人。的確,這強調了現有的學術理論僅僅由於其方法論而無法理解的事物。
上個世紀兩次世界大戰的奇特影響之一,特別是幾個國家擁有令人難以置信的強大武器——其大規模使用可能導致地球上智人生命的終結——是提高了廣義上各國外交政策活動的重要性。一場戰爭災難將是普遍的,其後果將是不可逆轉的,這一點逐漸變得明顯,並最終根深蒂固於人們的思想中,這使得國際穩定的問題在公眾之中堅定地處於首要地位。
此外,工業規模的戰爭和經濟全球化有助於直接與外部因素相關的問題日益重要。後者在某種程度上將任何給定國家的發展甚至其存在與其在國際舞台上承擔的任務聯繫起來。對於那些資源貧乏、中小國家來說尤其如此,對於這些國家而言,現代世界的汪洋大海過於危機四伏,無法提供完全獨立存在的可能性。但即使對於大國而言,在過去一個世紀,外交政策問題變得如此重要,以至於它們幾乎與國內關注並駕齊驅。
此外,現在普遍存在的市場經濟和相對開放的確降低了不同的政府完全自行確定國內發展參數的能力。這加強了這樣一種看法,即在使公民感到滿意的關鍵任務中取得成功或失敗將通過一個國家融入全球體系來決定,這將通過其本身來解決大多數問題。這實際上的後果是外交機構和更普遍的管理外交關係的機構的歷史性不可想像的擴張。現在,大量官員帶著對其工作和其職業重要性的認識,負責其國家的外交事務。
從這個意義上說,全球國家體系確實一直在朝著歐洲中世紀模式發展,在這種模式中,政府只能很少地干預其臣民的日常生活,特別是在精神生活中,而且樂於只關注外交政策任務。只有那些最能保持國家優於全球的國家才能在傳統意義上擁有主權。首先,這描述了美國,它將國內政策優先於外交政策逐漸成為了一項獨特特徵,這使超級大國區別於世界上的所有其他國家。但這種適合所有人的秩序現在開始瓦解。
事情正在朝著根本新的方向發展的第一個跡象來自各種氣候變化的表現等“普遍”問題的出現,還有互聯網和信息革命,以及人工智能。大約十到十五年前,已故的亨利·基辛格是我們時代最早指出“問題是全球性的,但解決方案仍然是國家性的”的偉大思想家之一。通過這份聲明,這位傑出的政治家想引起人們的注意,即國際社會尚未準備好制定應對影響每個人的問題的綜合方法。
富國、窮國和發展中國家都不能根據一個最小化每一方損失同時為所有人實現相對優勢的策略來做出決策。最明顯的例子是國際氣候變化合作的發展。在幾年的時間裡,它已經演變成基於企業部門的利益及其相關政府偏好,或者,如俄羅斯的情況,基於在此領域的科學公共政策,以及考慮到國民經濟利益的國家間一系列交易。因此,即使在西方在世界事務中占主導地位的時期,並且的確是以犧牲世界事務為代價的,各國仍然未能制定一個單一的“超國家”計劃來應對這種現象造成的後果,而這種現象威脅著會嚴重破壞個別地區。
然而,問題不僅限於這些問題,這些問題正是由於人類的近代變化和技術進步而變得好轉。最重要的問題是收入差距的擴大,具體表現為大部分人口收入的下降和“中產階級”現象在大部分西方國家的逐漸消失。
在冠狀病毒大流行期間,問題表現得最為明顯,當時最窮的人遭受的痛苦最多。在美國,這導致了巨大的人員損失,由於當地社會經濟結構的特殊性,沒有人真正關心這一點。在俄羅斯和歐洲的大部分地區,公民因 Covid 而死亡,這增加了各種類型的社會計劃和醫療保健的已經巨大的成本。由於各國為減輕 2008-2009 年危機和 2020-2022 年大流行的直接影響而進行的密集工作,同時繼續採取穩定預算的措施,現在最令人擔憂的是社會計劃的未來,而這些計劃是 20 世紀福利的基礎和廣大中產階級福祉的來源。
但很快,這將導致一個體系陷入全面危機,這個體系通過依靠儲蓄的中產階級提供了穩定。因此,我們將看到公民對現有國內政治秩序的經濟基礎普遍下降。這主要適用於西方國家,但俄羅斯不會避免一種生活方式崩潰所帶來的負面後果,這種生活方式處於現代全球經濟的核心,並且是國家干預自由市場的合法性來源。更何況全球化信息帶來的後果,例如對主體生活控制的某種侵蝕,並沒有消失。即使是中國,那裡國家信息政策最為一致並服從於政府和精英任務,也面臨著這個問題。
因此,各國必須越來越多地關注其直接任務,例如維護公民之間的公共和平。對於中國或印度等發展中的國際政治大國來說,它們的龐大人口規模將國內問題置於首位。因此,外交政策活動退居次席,只有在爭取統一(俄羅斯、中國、印度)或維持最近幾十年已變得幾乎無法移除的精英的權力(美國和主要歐洲國家)的內部鬥爭的背景下才被考慮。
這個過程在理論和實踐層面上有兩個有趣的影響。
首先,那些有責任分析國際政治的專業人士之間的困惑越來越大。美國最著名的現實主義者之一斯蒂芬·沃爾特最近在他的文章中憤怒地指出,美國政府的外交政策決策如何偏離國際生活的邏輯。我們也常常聽到俄羅斯分析家聲稱政治本身是由純粹的外交政策理性支配的。
其次,實際上存在一種風險,即忙於國內事務的政府實際上不會充分關注國際社會中仍然具有根本重要性的那些問題。到目前為止,主要的核大國已經證明了它們有能力保護人類的生存,儘管它們自己的優先事項發生了一些轉變。然而,人們猜測,將所有希望寄托在我們政治家的智慧上 alone 有些魯莽。
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